Tin tức
Ngày 5/10, Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Quảng Ninh ban hành Công văn số 3343 về việc chấn chỉnh thu, chi và vận động đóng góp trong các cơ sở giáo dục.
Động thái này được đưa ra sau phản ánh của người dân, cha mẹ học sinh về việc thu, sử dụng một số khoản đóng góp được gọi là “quỹ”. Sở yêu cầu các cơ sở giáo dục rà soát, chấn chỉnh, kịp thời xử lý tình trạng thu sai quy định, lạm thu, bảo đảm quyền lợi của học sinh và cha mẹ học sinh.
Theo công văn, trường công lập chỉ được thu các dịch vụ thuộc danh mục quy định; không được đổi tên, tách khoản hoặc lập các loại “quỹ” để thu ngoài danh mục. Trước khi thu, nhà trường phải xây dựng kế hoạch, dự toán riêng cho từng dịch vụ, xác định rõ đối tượng sử dụng, nội dung chi, nguồn kinh phí hỗ trợ và mức thu; thực hiện thỏa thuận bằng văn bản, đăng ký tự nguyện và công khai theo hướng dẫn.
Mức thu phải dựa trên chi phí hợp lý, không vượt mức tối đa và không được lấy mức tối đa nhân với số học sinh để lập dự toán. Nhà trường cũng không được thu trùng những nội dung đã được ngân sách hoặc nguồn khác chi trả, cũng như không thu đối với học sinh không đăng ký hoặc không sử dụng dịch vụ.
Các khoản thu phải có chứng từ, được hạch toán, theo dõi và quyết toán riêng. Giáo viên chủ nhiệm không được tự giữ, tự chi tiền hoặc để các khoản thu ngoài sổ sách kế toán. Đối với số dư từ dịch vụ, nhà trường phải hoàn trả hoặc xử lý theo thỏa thuận bằng văn bản với người đã nộp; không tự chuyển sang khoản thu khác hoặc năm học sau.
Không dùng quỹ phụ huynh cho các khoản chi của nhà trường
Với kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, Sở yêu cầu không ấn định mức đóng góp bình quân, mức tối thiểu hoặc giao chỉ tiêu. Ban đại diện không được huy động tiền để chi cho các hoạt động thuộc trách nhiệm của nhà trường như bảo vệ, an ninh, trông giữ xe, vệ sinh trường lớp, khen thưởng cán bộ, giáo viên, nhân viên, mua sắm thiết bị, đồ dùng dạy học, hỗ trợ quản lý, dạy học, hoạt động giáo dục hoặc sửa chữa, nâng cấp, xây dựng công trình.
Việc cha mẹ học sinh thống nhất cũng không làm phát sinh quyền thu các khoản này. Ban đại diện phải xây dựng kế hoạch sử dụng kinh phí, thực hiện đúng trình tự, quản lý riêng với các khoản thu của nhà trường và công khai quyết toán.
Nhà trường, giáo viên chủ nhiệm có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn, kiểm tra; không được dùng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu hộ các khoản trái quy định. Kinh phí của Ban đại diện cũng không được sử dụng để biếu, tặng, thăm hỏi cán bộ, giáo viên, nhân viên hoặc người thân của cha mẹ học sinh.
Việc hỗ trợ học sinh phải xác định rõ đối tượng, phù hợp nhiệm vụ, được thống nhất và công khai, không tạo thành nghĩa vụ đóng tiền đối với tất cả cha mẹ học sinh. Nhà trường phải bảo đảm việc khen thưởng học sinh theo quy định và không gắn quyền được khen thưởng, tham gia hoạt động giáo dục với việc đóng góp.
Không ép buộc tài trợ
Đối với tài trợ cho cơ sở giáo dục, Sở yêu cầu phải có kế hoạch vận động được phê duyệt đúng thẩm quyền trước khi thực hiện; việc tiếp nhận, sử dụng, hạch toán và công khai phải đúng quy định.
Các trường không được quy định mức tài trợ bình quân hoặc tối thiểu, ép buộc hoặc coi tài trợ là điều kiện để cung cấp dịch vụ giáo dục. Việc vận động tài trợ cũng không được sử dụng cho các khoản như thù lao giảng dạy, chi trực tiếp cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, bảo vệ, an ninh, trông giữ xe, vệ sinh, khen thưởng cán bộ, giáo viên, nhân viên hoặc hỗ trợ quản lý nhà trường.
Sở cũng yêu cầu không chuyển các khoản không được phép thu thành khoản “tài trợ”.
Rà soát toàn bộ khoản thu từ đầu năm học
Đáng chú ý, các cơ sở giáo dục phải rà soát toàn bộ khoản thu đã thông báo, đang thu và đã thu từ đầu năm học 2026-2027, kể cả các khoản do giáo viên, Ban đại diện cha mẹ học sinh hoặc cá nhân vận động trong trường, lớp.
Các trường phải chấm dứt việc tự lập “quỹ lớp”, “quỹ trường”, “quỹ hoạt động”, “quỹ khen thưởng”, “quỹ khuyến học” hoặc các tên gọi khác để thu từ cha mẹ học sinh.
Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Quảng Ninh cũng yêu cầu không công khai danh sách học sinh, cha mẹ học sinh chưa đóng tiền trong nhóm lớp nhằm gây áp lực. Hiệu trưởng phải nắm được các hoạt động vận động, đóng góp liên quan đến trường, lớp; khi phát hiện sai phạm phải yêu cầu dừng và báo cáo cơ quan quản lý.
Nếu xác định khoản thu sai, cơ sở giáo dục phải dừng ngay việc thu và sử dụng số tiền, lập phương án hoàn trả đúng người đã nộp, công khai căn cứ, số tiền và thời hạn hoàn trả. Đồng thời, phải làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu, người tham mưu, người trực tiếp thu, quản lý và sử dụng tiền.
Các cơ sở giáo dục phải hoàn thành tự rà soát, báo cáo cơ quan quản lý trực tiếp trong 7 ngày làm việc kể từ khi nhận công văn. UBND các xã, phường, đặc khu và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở gửi báo cáo kết quả về Sở Giáo dục và Đào tạo qua Phòng Kế hoạch - Tài chính trước ngày 15/10/2026.
