Cần đổi mới mạnh mẽ nhưng không làm nguy hại đến hệ thống

(VOH) - Tiếp tục duy trì mô hình Hội đồng nhân dân ở cả 3 cấp hay bỏ Hội đồng nhân dân ở cấp, quận, huyện, phường là một trong những nội dung được các đại biểu Quốc hội chuyên trách thảo luận sáng nay 16/4, về dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương do Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức hội nghị trực tuyến với 63 tỉnh - thành.

Ảnh minh họa - Nguồn: VOV.

Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương là dự án Luật quan trọng đã nhiều lần được các đại biểu Quốc hội thảo luận cho ý kiến nhưng còn nhiều quan điểm khác nhau.

Tại buổi thảo luận sáng nay, hầu hết các đại biểu thống nhất việc hợp nhất Luật Tổ chức HĐND và Luật Tổ chức UBND gọi chung là Luật tổ chức chính quyền địa phương. Tuy nhiên, việc có nên tổ chức chính quyền địa phương ở tất cả các cấp hành chính hay không là nội dung được nhiều đại biểu quan tâm.

Một trong số những ý kiến ủng hộ phương án chính quyền địa phương phải được tổ chức ở tất cả các cấp hành chính, đại biểu Nguyễn Đình Bích - Phó Chủ tịch HĐND TP Hải Phòng cho rằng như vậy là thể hiện rõ chính quyền của dân, do dân, vì dân thông qua bầu cử:

Theo đại biểu Nguyễn Thanh Thủy - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang,cái lớn nhất trong dự án Luật tổ chức chính quyền địa phương là phải làm sao khắc phục cho được tính hình thức trong hoạt động của HĐND cấp huyện và cấp xã như hiện nay:

Ủng hộ quan điểm đổi mới tổ chức chức bộ máy chính quyền địa phương thành 2 cấp: cấp tỉnh và cấp cơ sở, đại biểu Trần Du Lịch – Phó Trườn đoàn chuyên trách, Đoàn Đại biểu Quốc hội TP.HCM cho rằng: muốn đổi mới thì phải chấp nhận một sự xáo trộn nhất định, miễn là sự xáo trộn ấy không gây nguy hại cho cả hệ thống. Muốn vậy, cần thiết phải có bước quá độ để tiến tới xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp. 

Bên cạnh đó, nhiều ý kiến tại buổi thảo luận cũng cho rằng: nếu xem chính quyền địa phương là thống nhất giữa HĐND và UBND thì phải xác định rõ nguyên tắc hoạt động của chính quyền địa phương, nhất trí cơ cấu tổ chức của HĐND, UBND, cần làm rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cấp chính quyền, cũng như làm rõ sự giống nhau và khác nhau giữa các mô hình chính quyền đô thị, nông thôn, hải đảo.