Lỏng lẻo trong quản lý sim thuê bao trả trước - kẽ hở cho tội phạm

(VOH) - Ngày 01/06/2012, Bộ Thông tin Truyền thông có Thông tư số 04/2012/TT-BTTTT quy định về quản lý thuê bao di động trả trước, trong đó nghiêm cấm mua bán sim điện thoại đã kích hoạt sẵn. Theo Thông tư này thì những khách hàng nào sử dụng sim trả trước, khi mua sim về muốn kích hoạt để sử dụng phải đăng ký thông tin cá nhân đầy đủ, nếu nhà mạng đối chiếu thấy thông tin hợp lệ thì sim mới được chấp nhận. Nhưng trong thực tế thì từ khi có Thông tư này cho đến nay, nhiều đại lý vẫn bán sim khuyến mãi đã được kích hoạt sẵn cho khách hàng. Đó có thể là thông tin của một người khác hoặc là thông tin ảo. Việc làm này chẳng những không đảm bảo tính hợp pháp trong mua bán kinh doanh, mà còn tiếp tay cho các loại tội phạm hoạt động.

Tại thành phố Hồ Chí Minh hiện nay, bất cứ ai cũng có thể mua sim khuyến mãi đã kích hoạt một cách rất dễ dàng. Ở các tiệm tạp hóa hay các đại lý chuyên kinh doanh sim, thẻ cào điện thoại... hầu như đều có bán loại sim khuyến mãi với giá chỉ vài ba chục ngàn đồng mà tiền trong tài khoản có khi gấp mấy lần số tiền mua sim.


Ai cũng có thể mua sim đã kích hoạt mà không cần phải đăng ký thông tin cá nhân cụ thể. Ảnh minh họa

Theo thượng tá Nguyễn Hoàng Thắng - Trưởng Phòng Cảnh sát phòng, chống tội phạm ma túy - Công an thành phố Hồ Chí Minh thì chính sự thiếu hợp tác của các nhà mạng trong việc quản lý thuê bao sim di động trả trước đã gây rất nhiều khó khăn cho công tác phá án của lực lượng công an. Thượng tá Nguyễn Hoàng Thắng cho biết, hầu như đối tượng phạm tội nào khi bị bắt giữ, khám xét,  công an cũng thu được rất nhiều sim di động khuyến mãi. Có đối tượng tàng trữ trong người hàng chục sim điện thoại loại này để tiện liên lạc với đồng bọn. Qua công tác điều tra, thượng tá Nguyễn Hoàng Thắng cho biết, bất kỳ đối tượng vận chuyển ma túy nào từ nước ngoài, khi vào đến thành phố Hồ Chí Minh thì điều đầu tiên là chúng mua sim điện thoại khuyến mãi để liên lạc với các đối tượng khác. Trong khi đó, ở nhiều nước trên thế giới, việc mua sim điện thoại để sử dụng không hề dễ dàng đối với người nước ngoài.

Mặc cho các quy định về quản lý thuê bao di động trả trước, các nhà mạng vẫn chạy theo doanh số mà “lờ” đi việc quản lý khâu đăng ký thông tin của khách hàng mua sim. Sự thiếu kiên quyết này, có lợi cho cả người sử dụng và cũng tạo nguồn lợi cho các nhà kinh doanh dịch vụ mạng trong việc gửi các tin nhắn “rác” đến khách hàng. Bằng hình thức bán sim khuyến mãi kích hoạt sẵn như trên, các nhà mạng đã thu hút được nhiều người sử dụng vì sự tiện lợi và khách hàng được hưởng số tiền khuyến mãi khá lớn, trong khi đó, nhóm khách hàng sử dụng thuê bao trả sau, nghĩa là nhóm khác hàng có đăng ký thông tin cá nhân rõ ràng thì các nhà mạng không có nhiều chính sách khuyến mãi.

Với cách làm như vậy, trên thị trường mạng điện thoại di động đang tồn tại một nghịch lý là những người tuân thủ tốt quy định của Nhà nước thì ít được hưởng ưu đãi từ các nhà mạng. Mà hoạt động khuyến mãi lại tập trung cho những người chuyên “mua sim thay thẻ cào” và không ít kẻ phạm tội đã lợi dụng kẽ hở này để hoạt động. Thông thường, các đối tượng phạm tội, sau khi gây án, chúng tháo sim vứt đi để không bị phát hiện danh tính.

Chẳng thế mà có hẳn một cái nghề trước đây đã được báo chí đăng tải là nghề nhặt sim “rác” bán lại cho các đại lý. Nhiều trẻ em ở các xóm lao động nghèo rỉ tai nhau chuyện đi nhặt sim rác lúc trời tảng sáng ở những nơi vắng vẻ, cây cỏ rậm rạp ở một số khu vực vùng ven như quận 2, quận 9. Đó là các “điểm tập kết” mà các đối tượng cướp giật, trộm cắp thường tụ tập để chia chác hàng cướp giật. Những chiếc sim sau khi “phục vụ” cho mục đích phạm tội của chúng thì sẽ bị vứt bỏ. Nắm được quy luật đó mà các em đi nhặt số sim này, nếu kiểm tra thấy tài khoản còn tiền thì để xài hoặc bán rẻ cho cánh thợ hồ, công nhân lao động, còn nếu tài khoản đã hết tiền thì chúng đem bán cho một số đại lý thu mua với giá 5.000 đến 6.000 một sim. Số sim này sẽ được đại lý “tái sử dụng” bằng cách bán cho khách hàng khác có nhu cầu. Cứ như thế, thông tin ảo đã đăng ký lại được quay vòng sử dụng cho những đối tượng khách hàng khác nhau khiến lực lượng chức năng khó mà truy nguyên được tung tích thực sự của chủ thuê bao nếu có nghi ngờ về hành vi phạm tội.

Hoạt động thông tin liên lạc có tác động rất lớn đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, thế nhưng, việc mua sim điện thoại kích hoạt sẵn lại dễ dàng như mua mớ rau, con cá ngoài chợ thì rõ đó là một sự bát nháo cần có một liệu pháp mạnh tay hơn nữa. Ngoài việc để tránh bị đối tượng phạm tội lợi dụng để hoạt động, thì siết chặt quản lý thuê bao trả trước còn ngăn chặn được nạn nhắn tin “rác” vốn gây bất bình cho người sử dụng điện thoại di động bấy lâu nay.