Kế hoạch FORTRESS đặt ra yêu cầu mới đối với các căn cứ quân sự lớn tại Mỹ, không bao gồm Alaska và Hawaii. Các căn cứ này phải tự bảo đảm nguồn điện, nước, nhiên liệu và thông tin liên lạc trong ít nhất 90 ngày mà không cần hỗ trợ từ bên ngoài.
Lầu Năm Góc nhận định tư duy phòng thủ dựa vào hai đại dương bao bọc và hạ tầng dân sự thông thường đã không còn phù hợp. Kế hoạch FORTRESS là một phần trong sự thay đổi cách tiếp cận, tập trung giảm sự phụ thuộc vào lưới điện dân sự và các chuỗi cung ứng dễ bị gián đoạn.
Để bảo đảm nguồn điện độc lập, FORTRESS đề xuất sử dụng lò phản ứng hạt nhân di động, hệ thống lưu trữ pin quy mô lớn và mạng lưới điện siêu nhỏ. Nguồn điện phục vụ nhiệm vụ quân sự trọng yếu phải được bảo vệ trước các cuộc tấn công và có hệ thống dự phòng.
Bên cạnh năng lượng, kế hoạch yêu cầu xây dựng kho dự trữ chiến lược gồm đạn dược, nhiên liệu, khoáng sản thiết yếu, linh kiện điện tử và vật tư y tế. Quy mô dự trữ được tính toán dựa trên tốc độ tiêu thụ trong chiến tranh và thời gian bổ sung nguồn cung.
FORTRESS yêu cầu phải có ít nhất hai nguồn cung ứng hoặc phương án sản xuất cho những vật tư và năng lực quốc phòng quan trọng. Mục tiêu là hạn chế rủi ro gián đoạn hoạt động khi một nhà cung cấp hoặc nhà máy bị ảnh hưởng.
Kế hoạch còn tích hợp Mạng lưới Sản xuất Dự trữ Dân sự để huy động nhà máy thương mại chuyển sang sản xuất trang thiết bị quân sự trong tình huống khẩn cấp. Các doanh nghiệp sẽ được đánh giá năng lực, xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật và quy trình chuyển đổi dây chuyền từ trước.
Lầu Năm Góc sẽ tổ chức định kỳ các cuộc đánh giá khả năng chịu gián đoạn của ngành công nghiệp và diễn tập huy động sản xuất thời chiến. Những hoạt động này nhằm kiểm tra khả năng duy trì hoạt động khi nguồn cung và hạ tầng bị ảnh hưởng kéo dài.
Ngoài ra, FORTRESS tập trung tăng cường khả năng chống chịu cho hệ thống thông tin liên lạc, dẫn đường và vệ tinh quân sự trước nguy cơ bị gây nhiễu hoặc tấn công. Quân đội Mỹ phải duy trì được hoạt động chỉ huy, hậu cần và tác chiến ngay cả khi GPS và vệ tinh bị gián đoạn.
Kế hoạch FORTRESS được xem là biện pháp bảo đảm an ninh lãnh thổ, giúp lực lượng Mỹ tiếp tục hoạt động hiệu quả trong kịch bản chiến tranh quy mô lớn gây gián đoạn nghiêm trọng hạ tầng và chuỗi cung ứng.
























