Trước tiên, cần phải xác định rõ đối tượng nào cần hỗ trợ và hỗ trợ về mặt nào. Cụ thể là các Bộ ngành phải có kế hoạch triển khai xuống từng địa phương phối hợp với các đoàn thể. Các doanh nghiệp cũng phải hiểu rõ chính sách để biết được doanh nghiệp nào thuộc đối tượng hỗ trợ, từ đó mới tiếp cận được với cơ quan chức năng thực thi chính sách hỗ trợ. Để xác định đúng doanh nghiệp cần hỗ trợ gì, vai trò của các hiệp hội các ngành nghề rất lớn trong việc nghiên cứu và đề xuất. Bởi, mỗi lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh có những đặc thù riêng, có những khó khăn riêng cần hỗ trợ. Với cách làm này, các chính sách hỗ trợ sẽ phát huy tối đa tác dụng, đến đúng đối tượng.
Từ trước đến nay, nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn không có
nhiều thông tin và biết cách tiếp cận với những chính sách hỗ trợ, cho nên cần
có quá trình truyền thông để chính sách đi vào cuộc sống, tạo điều kiện cho
doanh nghiệp chủ động liên hệ với các cơ quan chức năng để hai bên gặp nhau và
cùng thực hiện tốt chính sách. Một trong những điều mà các doanh nghiệp nhỏ và
vừa quan tâm nhất chính là vấn đề vay vốn và sự hỗ trợ về lãi suất ngân hàng.
Vấn đề này được ông Nguyễn Văn Bình, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho
biết:
Nhiều doanh nghiệp đang khát vốn cho rằng phát biểu trên là một tín hiệu khả quan. Song, lãi suất là một việc, vấn đề thủ tục vay cũng khiến các doanh nghiệp băn khoăn, lo lắng với sự nhiêu khê của nó. Công ty tư vấn-hỗ trợ chiến lược Win Win hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực dịch vụ tư vấn cho nhiều khách hàng đã thấu hiểu những bất cập về việc tiếp cận với nguồn vốn mà các doanh nghiệp thuộc đối tượng hưởng theo chính sách hỗ trợ, cho nên họ tự cứu mình bằng cách là các doanh nghiệp hợp tác với nhau giải quyết những vấn đề cần làm để duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh. Giám đốc Công ty Win Win Đỗ Thành Năm cho đây là một phương thức tạm thời nhưng có hiệu quả:
Các doanh nghiệp đều biết rõ năm qua, nhờ vào chính sách hỗ trợ về vốn, miễn giảm, giãn thuế…v.v… nên họ duy trì được sản xuất kinh doanh và chăm lo đời sống, việc làm cho người lao động. Theo Hiệp hội ô tô vận tải TPHCM, kết quả này cần phải tiếp tục và mở rộng ra nhiều đối tượng hơn nữa, chẳng hạn như loại hình kinh tế tập thể thời gian qua không được xếp vào loại doanh nghiệp nhỏ và vừa để hưởng chính sách hỗ trợ là thiếu công bằng. Vì quy mô hoạt động của các hợp tác xã cũng như điều kiện sản xuất kinh doanh không khác gì các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Ông Đinh Năm Dinh, phó chủ tịch Hiệp hội ô tô vận tải hàng hóa TPHCM kiến nghị :
Ông Dinh cũng cho biết thêm khi các hợp tác xã vận tải được xếp vào loại hình doanh nghiệp nhỏ và vừa thì cũng cần có kế hoạch hỗ trợ cụ thể. Bởi vì hiện nay các hợp tác xã vận tải rất cần có vốn để đầu tư sản xuất kinh doanh. Ông Đinh Năm Dinh nói:
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện vẫn đang cần thêm những hỗ trợ trực tiếp và mang tính dài hạn. Thông thường trong những giai đoạn khó khăn thì Nhà nước thường áp dụng chính sách ưu đãi về thuế cho doanh nghiệp. Thực tế vừa qua, Quốc hội đã quyết định giảm thuế thu nhập doanh nghiệp để hỗ trợ doanh nghiệp vượt khó. Tuy nhiên, vào lúc này, hiệu quả của các ưu đãi về thuế, nhất là thuế thu nhập doanh nghiệp không cao do nhiều doanh nghiệp kinh doanh không có lãi, thậm chí thua lỗ, trong bối cảnh chi phí đầu vào, lãi suất ngân hàng tăng cao, nhưng khả năng tiếp cận với các nguồn vốn vay của khu vực doanh nghiệp này giảm mạnh. Chính vì vậy, bên cạnh các ưu đãi về thuế, cần có thêm những chính sách hỗ trợ khác trực tiếp hơn để tăng tính hiệu quả.
Có chính sách hỗ trợ rồi nhưng vấn đề thực hiện hiệu quả các hệ thống chính sách đó mới là quan trọng. Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp theo Nghị quyết 11 của Chính phủ đã có tác dụng trong năm qua, điều này ai cũng biết và năm 2012 này, để tiếp tục thực hiện chính sách có hiệu quả hơn theo ý kiến của các doanh nghiệp thì chính sách đó phải cụ thể và thật chi tiết, phải có kế hoạch sao cho các doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn, không bị gây phiền hà và cần phải phân định rõ đối tượng nào được hưởng từ ngân hàng nào chứ không thể nói chung chung. Điều này nếu làm tốt sẽ đem lại sự phấn khởi, thúc đẩy các doanh nghiệp kinh doanh, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế trong thời gian tới.
