Hai vấn đề mà ngành thuế TP cần phải làm

Nhân viên Cục Thuế TPHCM hướng dẫn doanh nghiệp làm thủ tục nộp thuế.

Dù vậy có 2 vấn đề đặt ra mà ngành thuế chưa theo kịp tình hình phát triển kinh tế, xã hội của đất nước gây thất thu cho ngân sách, đó là công tác quản lý thuế còn nhiều mặt hạn chế và công tác thanh tra, kiểm tra thuế còn yếu kém để xảy ra nhiều trường hợp những người sản xuất- kinh doanh trốn thuế biểu hiện qua giám sát cho thấy công tác kiểm tra của ngành còn nhiều thiếu sót, kiểm tra chưa đúng đối tượng, còn bỏ sót nhiều đơn vị, cho nên có những doanh nghiệp 5 năm liền chưa kiểm tra, nhất là những doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài liên tục khai lỗ hàng năm, năm sau lỗ nhiều hơn năm trước mà vẫn tiếp tục hoạt động. Không thể nói rằng, thiếu cán bộ nên hàng năm ngành mới kiểm tra quyết toán thuế chỉ được 7% đối với các doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp thuế. Thuế nợ động của ngành cũng không đạt theo yêu cầu và chưa có giải pháp phù hợp. Bán hàng không xuất hóa đơn cũng là trường hợp gây thất thu lớn xảy ra từ lâu, đến năm 2009 ngành thuế mới quan tâm vào cuộc nhưng chưa đạt hiệu quả cao, dĩ nhiên không thể đỗ lỗi hết cho cán bộ thuế mà ở đây còn là trách nhiệm của lãnh đạo Cục Thuế và Tổng Cục Thuế vì liên quan đến cơ chế, quy trình, chỉ đạo của chuyên ngành. Trước tình hình này, nhiều chi cục thuế đề nghị một số giải pháp nóng như lập danh sách và thông tin rộng rãi những đơn vị vi phạm mua bán hàng không xuất hóa đơn nhưng đến nay toàn ngành vẫn chưa đề xuất được các giải pháp trong khi chờ ý kiến chỉ đạo của Tổng cục Thuế.

Từ đó mà phó chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thị Hồng đề nghị:

Ngành thuế là ngành ban hành nhiều văn bản pháp quy nhất, văn bản ra đời sau triển khai thực hiện lại không đề cập văn bản trước còn hiệu lực hay không nên khi xử lý những vướng mắc của doanh nghiệp, cán bộ thuế lúng túng luôn chờ ý kiến của cấp trên. Việc này cũng làm cho công tác cải cách hình chính thuế không theo kịp tình hình mới. Thay vì hàng năm rà xét lại các văn bản pháp quy, quy trình quản lý, hành thu thuế để xem văn bản nào, quy trình nào không còn phù hợp đề xuất với Tổng Cục Thuế chỉnh sửa và ngành thuế tiến hành cải cách theo các văn bản nào mà ngành cảm thấy thực hiện được. Cách làm không khoa học này tạo thêm điều kiện cho cán bộ thuế gây phiền hà, nhũng nhiễu hoặc cấu kết với doanh nghiệp trốn thuế. Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Đặng Hạnh Dung rất đồng tình với những nhận định, đề xuất của TPHCM và cho rằng con số bình quân thu thuế 750.000 đồng hàng năm của các hộ kinh doanh ở thành phố cần phải xem lại, kể cả rà soát lại cán bộ thuế thực thi nhiệm vụ ở cấp chi cục, phường, xã. Ông Dung cho biết thêm:

Trong quá trình tăng trưởng kinh tế, thất thu thuế xảy ra là chuyện bình thường, vấn đề là thất thu nhiều hay ít và thất thu có do chủ quan hay không ? Theo phân tích trên thì công tác quản lý, hành thu thuế, trong đó công tác thanh tra, kiểm tra trong những năm qua còn hạn chế, theo chúng tôi là nguyên nhân chủ quan mà ngành thuế TPHCM cần phải quan tâm nhiều hơn và tự rà soát lại và đưa ra nhiều giải pháp phù hợp trong khi chờ ý kiến chỉ đạo của Tổng cục thuế để tạo sân chơi bình đẳng giữa các doanh nghiệp và ngân sách thành phố không bị thất thu nhiều./.

Ngọc Xuân