Tin tứcCải cách hành chính ở TPHCM chưa làm thỏa lòng người dân và doanh nghiệp
(VOH) - Cải cách hành chính ở TP.HCM trong những năm qua đã được các cấp Chính quyền tiếp tục đổi mới và mang lại những kết quả nhất định cho người dân cũng như cho các doanh nghiệp nói chung. Nhiều thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết đã được sửa đổi, nhất là thực hiện cơ chế một cửa đối với các doanh nghiệp. Người dân cũng như các doanh nghiệp cũng có cảm nhận bớt phải chờ đợi khi đến giao dịch tại các cơ quan công quyền. Bà Đào Thị Thanh, ngụ ở phường Tân Phong, quận 7 hài lòng về một số cải cách hành chính ở địa phương mình.
Song, thật tiếc là những lời khen như thế không nhiều. Cải cách hành chính ở thành phố vẫn còn đó những nỗi phiền hà, bức xúc của người dân và doanh nghiệp.
Dành nhiều thời gian đi thu thập thông tin cho phóng sự này, lắng nghe người dân đến giao dịch tại nhiều cơ quan ở địa phương, chúng tôi đã chia sẻ với những nỗi bức xúc của người dân khi tận mắt chứng kiến thái độ của không ít nhân viên Nhà nước làm khó dễ, hạch sách dân tại một số nơi như: phường 15, quận 11, phường 2, quận Bình Thạnh và phường 10, quận Tân Bình. Những nơi này chúng tôi đều bắt gặp những cái lắc đầu ngao ngán, những tiếng thở dài của người dân. Trong khi đó, cán bộ phường thì hiếm khi thấy nở nụ cười, đã vậy còn hay dùng ngôn từ cộc lốc, gắt gỏng, thậm chí trả lời mà không thèm nhìn mặt người đối diện. Đây là một hình ảnh chưa đẹp trong mắt người dân. Bà Võ Thị Yến lên phường nhờ giải thích việc phường không cho phép bà sửa chữa nhà, nhưng cán bộ phường tiếp chuyện ba với thái độ bực dọc khiến bà rất bất bình. Bà Võ Thị Yến nói:
Cách ứng xử kiểu này dường như là bệnh phổ biến của nhân viên làm việc ở phường- quận. Họ lạnh nhạt với người dân, nhưng lại rôm rả làm chuyện riêng, mặc nhiên chuyện trò điện thoại di động, nhắn tin, trong khi hồ sơ người dân nộp đã dày cộm mà chưa giải quyết xong. Đã vậy, nhiều cán bộ phường tiếp dân nhưng không đeo bảng tên, nên nhiều người dân khi có bức xúc cũng không thể góp ý với cấp trên được, mà chỉ biết ngậm bồ hòn làm ngọt. Ông Bùi Minh Trường, ngụ tại quận Tân Phú , bày tỏ:
Với những gì mà người dân phản ánh, chúng tôi đã nhiều lần liên hệ với lãnh đạo địa phương, nhưng đa số thoái thác. Một số địa phương thì đón tiếp chúng tôi với thái độ dè dặt và chưa thẳng thắn nhìn nhận sự thật. Ông Lê Hồng Sáng, cán bộ Văn phòng Ủy ban nhân dân Thị trấn Hóc Môn đã nhìn nhận về hạn chế này :
Không chỉ riêng người dân mà các doanh nghiệp cũng chưa thật sự hài lòng về những thủ tục hành chính hiện nay vẫn làm khó không ít người dân và doanh nghiệp. Họ vẫn phải chờ đợi khá nhiều thời gian để nhận được hồ sơ hoàn trả. Ông Đặng Khải Nguyên, đại diện một công ty Thương mại - Dịch vụ & Sản xuất ở quận Tân Bình đến Phòng Đăng ký kinh doanh để nhận giấy phép kinh doanh theo lịch hẹn, nhưng đợi suốt từ 1h30 trưa đến 5h chiều mới được gọi tên đến giao dịch. Chia sẻ với chúng tôi, ông nói:
Hầu như các doanh nghiệp và đại diện doanh nghiệp mà chúng tôi tiếp xúc đều không hài lòng trước thái độ làm việc với khách hàng của nhân viên Sở Kế hoạch & Đầu tư. Đôi khi hồ sơ đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp bị thiếu một vài loại giấy tờ nào đó, thì nhân viên Sở chỉ nói qua loa, khi đơn vị bổ sung giấy tờ theo yêu cầu, thì lại bị yêu cầu bổ sung một vài thủ tục khác, nhiều khi doanh nghiệp phải đi 3-4 lần mới hoàn tất được hồ sơ. Không những thế, nhiều khi lại có sự đùn đẩy trách nhiệm, phòng này đẩy qua phòng kia, phòng kia đẩy qua phòng nọ. Nhiều doanh nghiệp cho biết: có những lỗi không xuất phát từ phía họ, nhưng họ cũng phải đi tới đi lui nhiều lần, mà vẫn chưa được giải quyết thỏa đáng. Bà Huỳnh Thị Giang, chủ hộ kinh doanh ở quận 8, cho biết: Giấy phép kinh doanh bị Nhân viên Sở Kế hoạch & Đầu tư nhập sai số cuối chứng minh thư của bà từ năm 2000, nhưng không phát hiện ra. Gần đây, khi bà lên làm thêm một số giấy tờ thì nhân viên Sở kế hoạch & Đầu tư mới phát hiện ra sai sót trên, và yêu cầu chỉnh sửa. Quả là để sửa cái sai của nhân viên Sở kế hoạch& Đầu tư, bà Giang đã phải tới lui Sở mà vẫn chưa biết sẽ phải làm những thủ tục gì. Bà Huỳnh Thị Giang phân trần với chúng tôi:
Một vấn đề khác thường làm các doanh nghiệp lúng túng là cơ chế thông tin đối với doanh nghiệp thủ tục hành chính mỗi nơi làm một kiểu, gây phiền hà, rắc rối cho doanh nghiệp khi giao dịch liên kết giữa các tỉnh với nhau, khiến nhiều doanh nghiệp không biết đâu mà lần. Bà Nguyễn Kim Trinh, Trưởng phòng Kinh doanh Xuất nhập khẩu công ty gas Việt – Nhật – một công ty đóng tại Khu Công nghiệp Biên Hòa 2 thuộc thành phố Biên Hòa, cho biết: Thông tư 79 quy định doanh nghiệp có thể tự in tờ khai trên giấy A4, nhưng khi đi giao dịch tại các Chi cục Thuế ở thành phố Hồ Chí Minh thì họ không chấp nhận điều này. Bà Nguyễn Kim Trinh nói:
“Hành” doanh nghiệp cũng có 100 kiểu “hành”. Có những điều khoản trong luật không quy định nhưng doanh nghiệp vẫn bị “làm khó. Theo ông Nguyễn Đoàn Thông - Trưởng phòng Hội viên Phòng Thương mại và Công Nghiệp Việt Nam, chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh cho biết: sắp tới sẽ có những cải cách dựa trên các kiến nghị của doanh nghiệp. Ông Nguyễn Đoàn Thông chia sẻ:
Để xây dựng nhà nước do dân và vì dân, trong đó có việc không ngừng cải cách hành chính, tạo mọi thuận lợi cho người dân khi cần đến chính quyền. Việc làm đó không phải chuyện một sớm một chiều, đó là cả một quy trình và những giải pháp khoa học, trong đó nhân tố con người là quyết định. Sự mẫn cán, sự rèn luyện bằng cả ý thức trách nhiệm của người cán bộ, đó mới là then chốt. Với đội ngũ cán bộ nhân viên làm việc ở hệ thống chính quyền cơ sở, chúng tôi nghĩ rằng, một khi cán bộ biết lắng nghe và giải thích, hướng dẫn cặn kẽ với người dân, sắn cả nụ cười và trải lòng với dân, thì chắc chắn việc khó cũng thành công. Còn đối với các doanh nghiệp, có thể nói thủ tục hành chính vẫn còn là trở ngại lớn nhất đối với các doanh nghiệp hiện nay. Nhiều chuyên gia kinh tế cho biết nếu dỡ bỏ được trở ngại này thì đem lợi về cho nền kinh tế hằng năm một số tiền không nhỏ. Thực hiện tốt cải cách hành chính trong lĩnh vực đầu tư, kinh doanh hiện nay còn là một đòi hỏi cấp bách, nếu muốn đưa nền kinh tế thành phố cũng như của cả nước hội nhập một cách sâu rộng vào cơ chế thị trường, cạnh tranh với các nền kinh tế trong khu vực và thế giới. Bởi một khi vươn ra sân chơi quốc tế, thì chính cải cách hành chính là một trong những điều kiện hàng đầu cần phải được thực thi hiệu quả./.
Công Minh – Thoại Diễm