Chỉ số hài lòng thể hiện sự tín nhiệm của người dân

(VOH) - “Thời gian tới, cả nước cần quyết liệt đẩy mạnh việc thực hiện đo lường, xác định chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp, tổ chức. Đây chính là thước đo hiệu quả của cải cách hành chính Nhà nước và sự tín nhiệm của người dân đối với Chính phủ và chính quyền các cấp”. 

Phó Chủ tịch UBND TP Huỳnh Cách Mạng cho biết, trong thời gian tới, TPHCM sẽ hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá hài lòng của tổ chức đối với cơ quan Nhà nước

Đây là yêu cầu của Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng thường trực Chính Phủ Trương Hòa Bình – Trưởng ban chỉ đạo Cải cách hành chánh Chính phủ khi chủ trì Hội nghị trực tuyến đánh giá việc triển khai đo lường, xác định chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước diễn ra sáng nay 14/3 tại 63 điểm cầu trong cả nước.

TPHCM kiến nghị lấy chỉ số chỉ số SIPAS 2015 làm thước đo

Tại điểm cầu TPHCM, Phó Chủ tịch UBND TP Huỳnh Cách Mạng thông tin, TPHCM đang triển khai hệ thống đánh giá sự hài lòng của tổ chức, người dân trên mạng Internet. Theo đó, mỗi hồ sơ yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức thực hiện đánh giá một lần thông qua số biên nhận đối với 24 quận huyện và 5 sở ngành gồm: Sở Y tế, Sở Xây dựng, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Quy hoạch kiến trúc và Sở Giao thông Vận tải.

Thành phố còn phân công một cơ quan độc lập, đó là Viện Nghiên cứu Phát triển TP thực hiện việc khảo sát, đánh giá thông qua điện thoại, khảo sát trực tiếp đối với cá nhân, tổ chức đã trực tiếp thực hiện việc tổ chức, đánh giá đó.

Qua số liệu từ ngày 25/4/2016 đến 11/1/2017, đã có hơn 3.000 lượt người tham gia đánh giá trên hệ thống, tỷ lệ hài lòng đạt khoảng 93,92%, bao gồm: hài lòng đạt  50,89%; bình thường đạt 43,03%; tỷ lệ không hài lòng chiếm khoảng 6,09%.  Phó Chủ tịch Huỳnh Cách Mạng cho biết, TPHCM đang triển khai và nhân rộng việc đánh giá sự hài lòng đối với các Sở, ngành còn lại.

Năm 2015, TPHCM là một trong 10 tỉnh trực thuộc Trung ương được chọn để khảo sát, xác định Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước SIPAS. Kết quả, số phiếu thu hồi là 2.023/ 2.100 phiếu đạt tỷ lệ 96,33%; kết quả hài lòng về toàn bộ quá trình giải quyết thủ tục hành chính của thành phố tương đương với kết quả trung bình của cả nước.

Ông Huỳnh Cách Mạng cho biết, TPHCM sẽ hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá hài lòng của tổ chức, người dân trên cơ sở góp ý của người dân nhằm khắc phục tốt đa tồn tại mà người dân, tổ chức chưa hài lòng, cải thiện chỉ số hài lòng của người dân trong thời gian tới.

“Chỉ số SIPAS 2015 là chỉ số được khảo sát đầy đủ, uy tín, do đó, đề nghị Trung ương xem xét coi chỉ số SIPAS là chỉ số chính thức và thay thế điều tra xã hội học để tiết kiệm chi phí điều tra, tránh chồng chéo”- Phó Chủ tịch UBND TP Huỳnh Cách Mạng kiến nghị.

Bấm nút đánh giá: Cán bộ hồi hộp không biết người dân đánh giá thế nào?

Liên quan đến phương pháp đo lường đánh giá sự hài lòng của người dân, ông Nguyễn Thiện Nhân - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc VN chia sẻ, có hai loại câu hỏi: Người dân hài lòng không và hài lòng mức nào? 

Về việc này, địa phương có hai cách trả lời, có nơi đặt ra ba mức là: hài lòng, bình thường và chưa hài lòng, có nơi là hài lòng và không hài lòng. Để trả lời câu hỏi, ông Nhân đề xuất nên đặt trên mỗi bàn phục vụ có 3 nút nhấn có 3 nội dung: hài lòng, bình thường và không hài lòng.

“Việc chúng ta trả lời hàng ngày và sau một tuần là có thể sơ kết được. Chẳng hạn như Quảng Ninh, cứ đầu giờ sáng là ở trung tâm bảng điện tử của tỉnh chạy liên tục, từng sở chạy mỗi buổi sáng. Như vậy người đi làm cũng rất hồi hộp không biết hôm qua mình bị đánh giá thế nào.

Nếu sơ kết hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng, sẽ khắc phục được chỗ không hài lòng. Công cụ tuy đơn giản nhưng cho chúng ta biết được mức tiến bộ, chứ 1 năm một lần không đánh giá được đầu năm, cuối năm thay đổi hay không”- ông Nguyễn Thiện Nhân nhận xét.

Lắng nghe trình bày của một số tỉnh thành, sở ngành, Phó Thủ tướng thường trực Chính Phủ Trương Hòa Bình đánh giá, việc khảo sát bước đầu đã phản ánh khá sát thực tế và chất lượng giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan hành chính Nhà nước hiện nay.

Qua đó cho thấy các đơn vị này đã có sự thay đổi về tư duy, nhận thức, về phương pháp giải quyết công việc theo hướng phục vụ người dân, tổ chức và đánh giá thực thi công vụ dựa trên hướng phản hồi của người dân, tổ chức để xây dựng một nền hành chính phục vụ nhân dân.

Bên cạnh đó, khung pháp lý đo lường về chỉ số hài lòng chưa hoàn thiện, dẫn đến nhiều nơi tiến hành chưa thống nhất, đồng bộ. Chính phủ đã ban hành nghị quyết 30C về chương trình cải cách thủ tục hành chính Nhà nước giai đoạn 2010-2020, thực hiện mục tiêu xây dựng Chính phủ “kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động phục vụ người dân, doanh nghiệp”.

"Bộ Nội vụ và đơn vị có liên quan cần nghiên cứu phê duyệt Đề án đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước. Trong đó, chú ý nghiên cứu, đề xuất, chuẩn hóa các hình thức, công cụ hiệu quả và ít tốn kém nhất.”- Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu.

Tính đến cuối năm 2016, đã có 4 bộ và 32 tỉnh, thành phố triển khai và công bố chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức. Đã có 6 lĩnh vực được triển khai gồm: cấp giấy chứng minh nhân dân, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy phép xây dựng nhà ở, giấy đăng lý kết hôn, giấy khai sinh và chứng thực.