Tin tứcDù đã được chỉnh sửa, bổ sung rất nhiều lần nhưng dự thảo mới nhất của Luật Giáo dục đại học khi đưa ra góp ý vẫn còn thiếu những vấn đề cơ bản. Đó là chưa thể hiện được ý chí, quyết tâm đổi mới công tác quản lý; chưa định hình rõ triết lý giáo dục trong luật,… Một số nội dung đáng chú ý của luật này như về vấn đề tuyển sinh, cơ sở GDĐH tự chủ xác định chỉ tiêu tuyển sinh, chịu trách nhiệm công bố công khai chỉ tiêu tuyển sinh, chất lượng đào tạo và các điều kiện bảo đảm chất lượng của mình. Đây là những vấn đề được nhiều đại biểu tập trung góp ý.
 |
| Đại biểu Huỳnh Thành Đạt phát biểu tại phiên thảo luận tổ sáng nay. Ảnh: SGGP |
Đặc biệt, trường ĐH tự chủ quyết định phương thức tuyển sinh và chịu trách nhiệm về công tác tuyển sinh, tự in bằng tốt nghiệp. Dự án luật này cũng quy định các trường phải thành lập Hội đồng trường do hiệu trưởng hoặc giám đốc trường làm chủ tịch; đề cập khái niệm ĐH phi lợi nhuận và có lợi nhuận; sự phân tầng ĐH,… Ủy viên Ủy ban Văn hóa-Giáo dục, thanh thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội Huỳnh Thành Đạt góp ý thêm về vấn đề trao quyền tự chủ cho các trường ĐH:
Về những quy định Hội đồng trường, một số đại biểu tỏ ra băn khoăn việc chủ tịch HĐT là hiệu trưởng hoặc giám đốc ĐH thì có dẫn đến tình trạng vừa đá bóng, vừa thổi còi? Về vấn đề này, Ủy viên Ủy ban Khoa học - Công nghệ của Quốc hội Huỳnh Minh Thiện, cho rằng:
Theo Phó giáo sư, Tiến sĩ Trần Hoàng Ngân - Hiệu phó Trường ĐH Kinh tế TPHCM, dự án Luật này hướng đến việc giao quyền tự chủ cho các trường ĐH để nâng cao tính năng động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm nhưng sẽ không giao đồng loạt. Hiện nay các trường có sự phân tầng, mạnh yếu rất khác nhau. Giao tự chủ là dựa trên điều kiện năng lực của họ, dựa trên kết quả kiểm định chất lượng. Nếu giao đồng loạt sẽ hỗn loạn, mất kiểm soát chất lượng. Việc giao quyền tự chủ cho các trường ĐH phải có lộ trình. Điều này sẽ khuyến khích các trường nâng cao khả năng cạnh tranh để được giao quyền tự chủ. Nếu tự chủ mà vi phạm sẽ bị thu hồi quyền tự chủ.
Khi được giao tự chủ, các trường được quyền tự chủ tuyển sinh, in cấp bằng. Lúc đó, về mặt nguyên tắc, giá trị pháp lý các văn bằng là như nhau nhưng thương hiệu của mỗi tấm bằng là khác nhau, phụ thuộc vào thương hiệu của trường. Để sống còn, các trường sẽ phải tự mình nâng cao chất lượng nếu không muốn bị xã hội chối bỏ.
Cũng trong phiên làm việc tại tổ sáng nay, các đại biểu đã thảo luận và góp ý cho dự án Luật Quảng cáo. Các đại biểu đều đồng ý việc nâng từ Pháp lệnh lên thành Luật Quảng cáo là rất cần thiết. Trong dự án Luật cũng nói rõ những hạn chế bất cập của Pháp lệnh hiện nay như hiệu lực pháp lý không cao trong lúc có rất nhiều văn bản luật đã ban hành cũng có nhiều nội dung liên quan đến quảng cáo. Nhưng ở khía cạnh đã là luật thì phải giải quyết được những vấn đề đang tồn tại, những bất cập hiện nay. Bởi vì có thể nói quảng cáo hiện nay đang còn có những cái chưa đáp ứng được yêu cầu cung cấp thông tin một cách khách quan hoặc đúng theo định hướng và bảo đảm lợi ích của người tiêu dùng và người sử dụng thông tin mà đang còn có tình trạng lộn xộn. Chỉ riêng về lĩnh vực quảng cáo thuốc tây cũng đã có nhiều bất cập, như ý kiến góp ý của đại biểu Đoàn Nguyễn Thùy Trang - ĐBQH TPHCM, đã nêu:
Đồng tình với ý kiến của đại biểu Đoàn Nguyễn Thùy Trang, đề cập đến việc cấm quảng cáo rượu, đại biểu Phạm Khánh Phong Lan, góp ý:
Đại biểu Phạm Khánh Phong Lan, nhìn nhận: Nhiều nội dung trong dự án Luật còn quy định trùng lặp với các luật khác. Có một điều sẽ khó xử, theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật Điều 83 thì văn bản quy phạm pháp luật của cùng một cơ quan có thẩm quyền ban hành thì luật nào ra sau ta phải áp dụng theo luật đó, nhưng trong dự thảo Luật Quảng cáo có rất nhiều vấn đề trùng lặp với quy định của Luật Cạnh tranh, Luật Vệ sinh an toàn thực phẩm, Luật Khám chữa bệnh,... trong khi đó Luật này lại quy định rất chung chung. Như vậy giải quyết như thế nào? Góp ý cho vấn đề này, đại biểu Trương Trọng Nghĩa - Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, cho rằng:
Nhiều đại biểu đề nghị Ban soạn thảo cần phải làm rõ phạm vi điều chỉnh và phải làm rõ những quy định trong việc cấp giấy phép hoạt động quảng cáo. Có đại biểu kiến nghị: Việc bỏ giấy phép thì được nhưng riêng quảng cáo mà nếu bỏ đồng loạt thì cần phải cân nhắc. Hiện nay khi đang cấp phép về quảng cáo mà đã quảng cáo tùm lum rồi, bây giờ bỏ giấy phép về quảng cáo nữa thì không biết loạn trong quảng cáo sẽ như thế nào?
Dự án Luật Quảng cáo có 2 điểm quan trọng nhất mà nhiều đại biểu yêu cầu Ban soạn thảo bổ sung đó là nội dung: Cấm doanh nghiệp lợi dụng hình ảnh, danh nghĩa cán bộ, công chức, viên chức hoặc hình ảnh danh nghĩa của cơ quan, tổ chức để quảng cáo nhằm tạo niềm tin cho quảng cáo.
Trong phiên làm việc tại hội trường chiều nay, Quốc hội đã nghe Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Văn Bình, trình bày Tờ trình về dự án Luật phòng, chống rửa tiền, các Bộ trưởng Bộ lao động, thương binh và xã hội; Bộ trưởng Bộ y tế và Chủ tịch Tổng liên đoàn lao động Việt Nam Đặng Ngọc Tùng trình bày Tờ trình về dự án Luật công đoàn (sửa đổi), dự án Bộ luật lao động (sửa đổi) và dự án Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá. Cũng trong phiên họp này, Quốc hội đã nghe báo cáo thẩm tra của các Ủy ban kinh tế; Ủy ban về các vấn đề của xã hội và Ủy ban pháp luật thẩm tra về các dự án Luật trên.