Đề nghị bổ sung quy định để hạn chế việc bỏ cọc

VOH - Sáng 28/11, Quốc hội thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản. Nội dung liên quan tiền đặt trước, xử lý bỏ cọc nhận được nhiều sự quan tâm.

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Thủy - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Định đề nghị bổ sung quy định chi tiết về các trường hợp, các thiệt hại, chi phí phải bồi thường khi người tham gia bỏ cọc và phải tổ chức đấu giá lại để bảo đảm răn đe.

Dự thảo luật quy định các hình thức đấu giá, đại biểu quan tâm đến trình tự, thủ tục của đấu giá trực tuyến, đề nghị nghiên cứu có quy định thành chương riêng nhằm tạo công khai, minh bạch trong đấu giá, nhất là đấu giá tài sản công.

Đề nghị bổ sung quy định để hạn chế việc bỏ cọc 1
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Thủy - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Định

Về đấu giá viên, đại biểu Nguyễn Thị Thu Thủy bày tỏ thống nhất với quy định bỏ điều kiện phải có thời gian làm việc mới được tham gia đào tạo đấu giá và bỏ điều kiện miễn đào tạo đấu giá đối với người đã là luật sư, công chứng viên, thừa phát lại, quản tài viên, trọng tài viên, thẩm phán, kiểm sát viên, chấp hành viên. Đại biểu cũng đề nghị bổ sung quy định về bồi dưỡng bắt buộc, cập nhật nghiệp vụ.

Đóng góp ý kiến vào dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản, đại biểu Trần Văn Khải đồng tình với việc sửa đổi, bổ sung Luật Đấu giá tài sản lần này là hết sức cần thiết và cấp thiết, góp phần ngăn chặn nhũng nhiễu, lạm dụng gây mất an ninh trật tự và thất thoát ngân sách trong lĩnh vực này.

Đại biểu Trần Văn Khải quan tâm đến đấu giá tài sản có giá trị lớn, khó định giá hay tài sản dạng "phi vật thể" như: quyền sử dụng đất, quyền khai thác khoáng sản, quyền sử dụng rừng, cho thuê rừng… Việc đấu giá tài sản này rất khác biệt, có nhiều bất cập cần nghiên cứu bổ sung quy định chặt chẽ hơn. Đặc biệt là các hành vi nghiêm cấm đối với người tham gia đấu giá tài sản như đấu giá quyền sử dụng đất...

Đại biểu Trần Văn Khải cho rằng, tình trạng người tham gia đấu giá không đủ năng lực tài chính đang là phổ biến.

Đề nghị bổ sung quy định để hạn chế việc bỏ cọc 2
Đại biểu Trần Văn Khải

Trong thực tiễn đấu giá quyền sử dụng đất vừa qua, vấn đề vướng mắc nhất hiện nay cũng là lỗ hổng pháp lý lớn nhất là xác định năng lực tài chính  “vốn thực có” của người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất.

Đề xuất phạt thêm tiền nếu bỏ cọc đấu giá

Nêu ý kiến, đại biểu Phan Thị Mỹ Dung (Long An) cho rằng quy định mức tiền đặt trước từ 5 - 20% là phù hợp. Bà Dung nói nếu nâng lên quá cao sẽ ảnh hưởng đến quyền tự do giao dịch, giảm tính cạnh tranh, ít người tham gia đấu giá tài sản, ảnh hưởng tới kết quả đấu giá.

Bà đề cập việc một số tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá với mục đích không tốt, như là phô trương thanh thế hoặc thao túng thị trường để hình thành mặt bằng giá mới, chứ không phải để mua tài sản, sẵn sàng mất tiền cọc.

Đề nghị bổ sung quy định để hạn chế việc bỏ cọc 3
Đại biểu Phan Thị Mỹ Dung

Để giải quyết vấn đề này, bà Dung đề xuất sau thời gian nhất định mà người trúng đấu giá không hoàn thành nghĩa vụ tài chính, không chứng minh được lý do bất khả kháng thì ngoài việc mất tiền đặt trước còn bị phạt thêm một số tiền.

Theo bà Dung, việc phạt này phải dựa trên cơ sở bổ sung các quy chế, chế tài có liên quan về xử phạt vi phạm hành chính và thẩm quyền xử phạt là của cơ quan nhà nước có tài sản đưa ra đấu giá...
 

Bình luận