Một trong những nội dung được quan tâm tại dự thảo là đề xuất tiếp tục thí điểm cho phép người Việt Nam vào chơi tại điểm kinh doanh casino nhưng phải đáp ứng một số điều kiện cụ thể. Theo đó, người Việt phải đủ 21 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định pháp luật Việt Nam và phải mua vé tham gia chơi tại điểm kinh doanh casino.
Mức phí vé được Bộ Tài chính đề xuất là 2,5 triệu đồng/người cho 24 giờ liên tục hoặc 50 triệu đồng/người mỗi tháng. So với mức hiện hành, mức phí mới được đề xuất tăng gấp 2–2,5 lần. Đồng thời, người Việt vào chơi chỉ được sử dụng tiền Việt Nam để đổi đồng tiền quy ước và được đổi lại tiền Việt nếu còn dư hoặc trúng thưởng.
Lý giải cho đề xuất tăng phí vào cửa, Bộ Tài chính cho biết, quy định hiện nay yêu cầu người chơi phải chứng minh năng lực tài chính – là nội dung gây ra nhiều bất tiện trong quá trình triển khai. Việc yêu cầu nộp giấy tờ chứng minh tài chính tạo khó khăn cho cả người chơi và doanh nghiệp, đặc biệt với những người đi du lịch ngắn ngày, không kịp chuẩn bị hồ sơ.
“Thực tế nhiều người đủ điều kiện tài chính nhưng không thể chứng minh khi muốn vào chơi trong nước, trong khi ra nước ngoài thì thủ tục lại đơn giản hơn”, Bộ Tài chính nêu rõ. Do đó, việc nâng mức vé được xem là giải pháp thay thế cho yêu cầu chứng minh tài chính, góp phần hạn chế "chảy máu" ngoại tệ và phù hợp với thông lệ quốc tế.
Với mức phí mới, người chơi có thể chứng minh năng lực tài chính gián tiếp thông qua khả năng chi trả, thay vì phải nộp thêm hồ sơ xác minh thu nhập. Bộ Tài chính nhấn mạnh đây là bước đầu để đơn giản hóa thủ tục hành chính nhưng vẫn kiểm soát được đối tượng người chơi hợp pháp.
Về khung pháp lý, Nghị định 03 ban hành năm 2017 đã giúp hình thành hành lang pháp lý cơ bản cho hoạt động kinh doanh casino tại Việt Nam. Tuy nhiên, sau gần 8 năm thực hiện, một số quy định không còn phù hợp với bối cảnh mới và chủ trương của Bộ Chính trị, cần được điều chỉnh, bổ sung để đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành.
Dự thảo nghị định sửa đổi tập trung vào các nội dung như: quy định về điểm kinh doanh casino, thời gian hoạt động, số lượng máy trò chơi – bàn trò chơi, quyền và nghĩa vụ của người chơi, cơ chế quản lý đồng tiền quy ước, cũng như thí điểm cho phép người Việt tham gia với điều kiện rõ ràng.
Việc sửa đổi được kỳ vọng sẽ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời tăng cường hiệu quả thanh tra, giám sát và quản lý của cơ quan nhà nước, hướng tới phát triển ngành công nghiệp casino một cách lành mạnh, đúng định hướng.


