Khó đạt kế hoạch thu thuế năm 2012

(VOH) - Tình hình kinh tế trong nước và thế giới đang đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức. Doanh nghiệp khó tiếp cận thị trường, hàng tồn kho nhiều, tỷ lệ nợ đọng cao đã khiến nhiều doanh nghiệp chậm trễ trong việc nộp thuế, dẫn đến tình trạng thất thu thuế của các cơ quan thuế ngày càng nhiều, hậu quả là Cục thuế tại các địa phương có khả năng không đạt kế hoạch pháp lệnh thu thuế trong năm nay.

Trong 11 tháng qua TP.HCM chỉ thu thuế được 85% kế hoạch (ảnh minh họa: PLVN)

Công tác thu thuế năm nay của cả nước rất là khó khăn, theo Tổng cục thuế, trong 10 tháng đầu năm 2012, bình quân thu thuế đạt 7,6% kế hoạch mỗi tháng, thấp hơn so với cùng kỳ năm trước. Tháng 11, 12 còn lại, chỉ tiêu thu thuế phải đạt 23,8%, nghĩa là mỗi tháng phải thu đạt 11,9% kế hoạch thì mới bảo đảm chỉ tiêu năm 2012. Thế nhưng, dù sản xuất- kinh doanh có khởi sắc hơn trong tháng 11 cũng chỉ ước thu thuế trên 8% kế hoạch, như vậy còn trên 15% còn lại trong tháng 12 này đòi hỏi sự phấn đấu cao độ tập trung nguồn thu và thu thuế tồn đọng mới hy vọng đạt kế hoạch pháp lệnh thu thuế năm 2012 ở mức cao nhất.

TP.HCM là một trong những địa phương thu ngân sách cao, trong đó chỉ tiêu thu thuế chiếm tỷ trọng lớn nhất cả nước thì trong 11 tháng qua cũng không tránh khỏi khó khăn chung. Nguyên nhân là do nhiều yếu tố tác động nên chỉ thu thuế được 85% kế hoạch. Các Cục thuế ở tỉnh thành khác như Cục thuế Hà Nội là nơi có số thu thuế cao không thua gì TP.HCM, song trong 9 tháng qua chỉ mới thu thuế đạt 63% kế hoạch pháp lệnh. Tình hình kinh tế trong nước và thế giới diễn biến rất phức tạp, các doanh nghiệp tiếp cận thị trường không dễ, không giải phóng được hàng tồn kho dẫn đến kết quả thu ngân sách trên địa bàn không được như kế hoạch và thấp hơn so với cùng kỳ.

Theo Tổng cục thuế, công tác thu thuế trên là khó khăn chung của toàn ngành hiện nay, nhà nước ban hành các chính sách miễn, giảm, giãn thuế theo nghị quyết (NQ) 13/CP và NQ số 29 của Quốc hội, đã làm ảnh hưởng đến thu ngân sách. Đến hết tháng 10/2012, ngành tài chính đã xử lý miễn giảm và gia hạn thuế trên 17.300 tỷ đồng tiền thuế, trong đó gia hạn thuế 11.125 tỷ đồng thuế giá trị gia tăng (VAT) trong 3 tháng 4, 5 và 6 cho khoảng 190.000 doanh nghiệp, gia hạn 3.327 tỷ đồng nợ thuế thu nhập doanh nghiệp cho 77.000 doanh nghiệp, gia hạn 2.470 tỷ đồng tiền sử dụng đất cho 340 doanh nghiệp, giải quyết giảm 50% tiền thuê đất năm 2012 cho 3.600 doanh nghiệp với số tiền giảm 445 tỷ đồng, giải quyết miễn và hoàn thuế môn bài cho 13.500 hộ đánh bắt hải sản, làm muối khoảng 10.000 tỷ đồng. Chính sách này tuy ảnh hưởng lớn đến thu ngân sách nhưng là biện pháp cần thiết để giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn hiện nay.

Trong thời gian ít ỏi còn lại của tháng 12 này thì ngành thuế cả nước có giải pháp căn cơ và đồng bộ nào để có khả năng thực hiện được kế hoạch pháp lệnh thu thuế năm 2012? ông Trần Văn Nam, Tổng cục trưởng Tổng cục thuế có ý kiến: “Kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, hạn chế nợ đọng thuế, tăng cường chống thất thu thuế. Khai thác thêm nguồn thu, thành lập Ban chỉ đạo chống thất thu ngân sách của Tổng cục thuế, của các Cục thuế, tăng cường công tác kiểm tra giám sát đối với các doanh nghiệp, quản lý nợ đọng thuế, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại để tự động hóa các quy trình tiếp nhận, các biện pháp triển khai như vậy ngành thuế đang phấn đấu hoàn thành thu ngân sách”.

Các địa phương cũng có giải pháp riêng, ngoài việc tiếp tục tuyên truyền chính sách thuế để người chịu thuế hiểu và thực hiện

đúng nghĩa vụ, chẳng hạn như tuyên truyền Nghị quyết 13 của Chính phủ để các doanh nghiệp hưởng chính sách duy trì hoạt động sản xuất- kinh doanh có hiệu quả để có tiền nộp ngân sách và tập trung kiểm soát kê khai thuế của doanh nghiệp, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và chống thất thu thuế cũng như nợ thuế, đây là việc làm rất quan trọng vì nó đem lại kết quả cao. Cục Phó Cục thuế TP.HCM Trần Đình Cử cho biết thêm:

Nợ đọng thuế hiện nay của doanh nghiệp, nhất là của các doanh nghiệp nhà nước là không nhỏ, bên cạnh các giải pháp trên nếu giải quyết được nợ đọng thuế cũng là góp phần thực hiện chỉ tiêu thu thuế còn lại trong tháng 12 này để đạt kế hoạch pháp lệnh năm 2012. Việc hoàn thành thu ngân sách, trong đó có thuế là nhiệm vụ quan trọng để bảo đảm bội chi ngân sách nhà nước giảm dần qua các năm, tuy nhiên trong công tác thu ngân sách, thu thuế việc bảo đảm tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp tục vượt qua khó khăn cũng là không kém phần quan trọng. Do vậy chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh có ý kiến:

Trong điều kiện kinh tế hiện nay, cố gắng của Ngành tài chính đối với nhiệm vụ thu ngân sách, thu thuế là 1 sự nỗ lực lớn. Nhưng nếu cân đối được, nhà nước và các tỉnh thành cho tập trung đầu tư phát triển để tăng tổng cầu lên là việc cần làm và trong công tác xây dựng kế hoạch thu ngân sách, không nên theo từng năm mà có chương trình dài hạn hơn. Có thể xây dựng kế hoạch thu ngân sách từ 3 đến 5 năm thì mới bảo đảm được chỉ tiêu thu ngân sách hàng năm. Đó là triển khai theo kế hoạch dài hạn nhưng vẫn bảo đảm tạo điều kiện môi trường cho doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn tiếp tục hoạt động phát triển sản xuất- kinh doanh.