Yêu cầu rõ trách nhiệm khi xử lý phản ánh, kiến nghị pháp luật

Nhiều ý kiến đề nghị Bộ Tư pháp làm rõ cơ chế theo dõi, giám sát sau xử lý; bảo đảm tính thống nhất và đồng bộ của pháp luật; hoàn thiện các quy định để tránh chồng chéo khi triển khai.

Sáng 25/11, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng chủ trì cuộc họp với các bộ, cơ quan ngang bộ để cho ý kiến hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị đối với văn bản quy phạm pháp luật.

Ngày 5/2/2025, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 244/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Ứng dụng công nghệ số trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật,” giao Bộ Tư pháp chủ trì xây dựng, trình Thủ tướng ban hành Quy chế phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong công tác tiếp nhận và xử lý.

Ho Quoc Dung
Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng phát biểu tại cuộc họp. 

Tiếp đó, ngày 16/6/2025, Thủ tướng ban hành Công điện số 89/CĐ-TTg, yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố triển khai ngay các nhiệm vụ liên quan đến Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị.

Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết việc triển khai Công điện số 89/CĐ-TTg đã giúp quá trình tiếp nhận, xử lý phản ánh minh bạch và rõ ràng hơn; nâng cao trách nhiệm và tiến độ xử lý của các cơ quan; củng cố niềm tin của tổ chức, cá nhân vào hệ thống và bộ máy hành chính.

Tuy nhiên, quá trình vận hành cho thấy còn nhiều khó khăn: thiếu thống nhất trong xử lý kiến nghị; chưa xác định rõ trách nhiệm, đầu mối và quy trình; một số kiến nghị chưa được xử lý triệt để; một số phản ánh của tổ chức, cá nhân chưa đáp ứng yêu cầu nhưng chưa có cơ sở pháp lý để từ chối tiếp nhận. Nguyên nhân chủ yếu là chưa có văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh đầy đủ hoạt động này.

Do đó, Bộ Tư pháp xác định việc trình Thủ tướng ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị là cần thiết. Bộ đã chủ trì nghiên cứu, xây dựng dự thảo, lấy ý kiến các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố; công khai lấy ý kiến trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp và tiếp thu, chỉnh lý dự thảo.

Dự thảo Quy chế quy định nguyên tắc, quy trình, cơ chế phối hợp và trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh về quy định pháp luật có mâu thuẫn, chồng chéo, không rõ ràng, gây khó khăn trong thực thi; hạn chế đổi mới sáng tạo; tạo gánh nặng chi phí tuân thủ; ảnh hưởng đến tăng trưởng và hội nhập.

Quy chế áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi hoặc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật.

Tại cuộc họp, đại diện các bộ, cơ quan thống nhất sự cần thiết ban hành Quy chế.

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng hoan nghênh các ý kiến góp ý và yêu cầu Bộ Tư pháp tiếp thu đầy đủ để hoàn thiện dự thảo. Ông lưu ý cần tính đến phân cấp khi tổ chức thực hiện, nhất là trong bối cảnh chính quyền địa phương 2 cấp đang hoạt động và nhiều nhiệm vụ được phân cấp mạnh xuống cơ sở.

Đối với các kiến nghị liên quan đến chồng chéo pháp luật gửi lên Hệ thống, Phó Thủ tướng giao Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Chính phủ và Thủ tướng để xem xét xử lý. Về nhân sự phụ trách công tác tiếp nhận, xử lý kiến nghị, ông yêu cầu giao thẩm quyền cho người đứng đầu cơ quan quyết định để bảo đảm rõ trách nhiệm.

Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Tư pháp sớm hoàn thiện dự thảo Quy chế, trình Chính phủ ban hành nhằm nâng cao hiệu quả vận hành Hệ thống, khơi thông điểm nghẽn pháp luật và cải thiện môi trường đầu tư – kinh tế – xã hội