TPHCM đề xuất gỡ vướng cho dự án chống ngập 10.000 tỷ

VOH - UBND TPHCM vừa trình Thủ tướng Chính phủ báo cáo về các vướng mắc trong quá trình triển khai dự án chống ngập có quy mô gần 10.000 tỷ đồng, với mong muốn sớm tháo gỡ các khó khăn.

Dự án chống ngập do triều khu vực TPHCM (giai đoạn 1), do Công ty CP Đầu tư xây dựng Trung Nam thực hiện, đã kéo dài hơn 9 năm và hiện chỉ mới hoàn thành 90% khối lượng công việc.

3 vướng mắc chính khiến dự án chậm tiến độ

Trong báo cáo gửi Thủ tướng, UBND TPHCM chỉ ra ba vướng mắc lớn cần được tháo gỡ để đẩy nhanh tiến độ dự án.

Thứ nhất, việc xác định thẩm quyền và trình tự thực hiện đối với các thay đổi trong quá trình triển khai dự án chưa rõ ràng. Dự án có khả năng phát sinh chi phí dẫn đến tổng mức đầu tư vượt trên 10.000 tỷ đồng, khiến nó thuộc vào diện "dự án quan trọng quốc gia".

Tuy nhiên, hiện tại Luật Đầu tư công và Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) không quy định rõ thẩm quyền điều chỉnh chủ trương đối với những dự án đang triển khai nhưng phát sinh thay đổi lớn.

Thứ hai, việc huy động nguồn vốn để hoàn thành dự án đang gặp khó khăn. Ngân hàng BIDV hiện không đủ cơ sở để ký phụ lục hợp đồng tín dụng với Công ty TNHH Trung Nam BT 1547, dẫn đến việc BIDV không thể gia hạn thời gian giải ngân tái cấp vốn. Điều này khiến việc thanh toán cho nhà đầu tư và tiếp tục thi công trở nên bế tắc.

Để tháo gỡ khó khăn này, UBND TPHCM kiến nghị Thủ tướng cho phép điều chỉnh phương án thanh toán hợp đồng BT, trong đó thanh toán trước bằng quỹ đất tương ứng với phần giá trị dự án đã hoàn thành. Phần còn lại sẽ được thanh toán bằng tiền mặt, phù hợp với quy định hiện hành.

Cuối cùng, UBND TPHCM cũng đối mặt với khó khăn trong việc thanh toán hợp đồng BT, do dự án này thuộc trường hợp chuyển tiếp giữa các quy định pháp lý mới.

Cụ thể, dự án đang vướng Nghị quyết số 98 của Quốc hội và Nghị định số 35 của Chính phủ, khiến việc thanh toán chưa có cơ sở thực hiện. Để giải quyết, UBND TPHCM đề xuất điều chỉnh điều khoản thanh toán và tổng thể dự án để phù hợp với các quy định hiện hành.

Tiến độ hiện tại và tầm quan trọng của dự án

Dự án chống ngập TPHCM được khởi công từ tháng 6/2016 với mục tiêu kiểm soát ngập do triều cường và ứng phó với biến đổi khí hậu cho khu vực diện tích 570 km², nơi sinh sống của khoảng 6,5 triệu người.

Dự án bao gồm việc xây dựng 6 cống kiểm soát triều, 3 trạm bơm và 7,8 km đê/kè bao ven sông Sài Gòn. Ban đầu, dự án dự kiến hoàn thành sau 2 năm, nhưng đến nay, sau hơn 9 năm, nhiều hạng mục vẫn chưa thể hoàn thiện.

Hiện tại, cống Bến Nghé đạt 97% khối lượng, cống Tân Thuận 93%, cống Phú Xuân 90%, cống Mương Chuối 93%, cống Cây Khô 86%, cống Phú Định 88%, và tuyến đê bao đạt 85%.

Với những giải pháp đã được đề xuất và báo cáo, UBND TPHCM kỳ vọng rằng Chính phủ sẽ có những chỉ đạo kịp thời, giúp "siêu dự án" này sớm hoàn thành, góp phần giải quyết triệt để vấn đề ngập lụt và biến đổi khí hậu, mang lại lợi ích lớn cho hàng triệu người dân thành phố.